 |
Приложение 1 к Приказу директора ФГУ "НП "Куршская коса" от 13.08. 2009 № 163
Временное положение о Научно-техническом совете Федерального государственного учреждения "Национальный парк "Куршская коса"
I. Общие положения
1.1. Научно-технический совет Федерального государственного учреждения "Национальный парк "Куршская коса" (далее - Научно-технический совет) является постоянно действующим совещательным и консультативным органом при директоре Федерального государственного учреждения "Национальный парк "Куршская коса" (далее - Учреждение) и образован в целях выработки и обоснования предложений по реализации мероприятий в сфере изучения, воспроизводства, использования, охраны природных ресурсов и окружающей природной среды, обеспечения экологической безопасности, а также в целях формирования единой научно-технической и инвестиционной политики в области воспроизводства водных и лесных ресурсов, защиты окружающей природной среды, сохранения биологического разнообразия на территории Национального парка "Куршская коса" (далее - Национальный парк). 1.2. Научно-технический совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением об Учреждении и настоящим Положением. 1.3. Научно-технический совет формируется из руководителей и квалифицированных специалистов Учреждения, территориальных органов, предприятий и учреждений, находящихся в ведении Министерства природных ресурсов РФ (далее - организации), а также представителей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, высших образовательных учреждений, научно-технических обществ, научно-исследовательских, природоохранных и иных организаций независимо от их ведомственной принадлежности (по согласованию). Директор Учреждения и его заместители являются членами Научно-технического совета по занимаемой должности. 1.4 Директор Учреждения является председателем Научно-технического совета, один из его заместителей - заместителем председателя Научно-технического совета. Секретарь Научно-технического совета избирается на его первом заседании из числа членов Научно-технического совета. 1.5. Персональный состав Научно-технического совета утверждается Министерством природных ресурсов РФ по представлению директора Учреждения сроком на два года.
2. Основные задачи и функции Научно-технического совета
2.1. Научно-технический совет рассматривает и представляет в установленном порядке научно-обоснованные экспертные заключения и рекомендации по основным направлениям деятельности в сфере изучения, воспроизводства, использования и охраны природных ресурсов (недр, водных объектов, лесов, объектов животного и растительного мира), ведения лесного хозяйства, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности на территории Национального парка, в том числе: по разработке и реализации мер, направленных на обеспечение охраны, оздоровления и улучшения качества окружающей природной среды, рационального использования природных ресурсов, сохранения средообразующих, защитных, водоохранных, рекреационных и иных полезных свойств лесов, биологического разнообразия, природных комплексов и объектов, имеющих особое природоохранное, научное, культурное и рекреационное значение; по координации деятельности участников Научно-технического совета в сфере изучения, воспроизводства, использования и охраны природных ресурсов, ведения лесного хозяйства, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, сохранения биологического разнообразия, организации охраны и использования особо охраняемой природной территории; по комплексной оценке и прогнозированию состояния окружающей среды и использования природных ресурсов особо охраняемой природной территории; по координации и организации выполнения обязательств, вытекающих из членства Учреждения в международных организациях и участия в международных договорах. 2.2. Научно-технический совет в соответствии с возложенными задачами осуществляет следующие функции: 2.2.1. Рассматривает и дает предложения и рекомендации по следующим вопросам: регламентация и поддержание режима особой охраны территории Национального парка и его охранной зоны; изменение границ территории Национального парка, границ функциональных зон Национального парка, создание охранных зон; разработка и реализация планов управления (менеджмент-планов), планов и программ по различным направлениям ведения основной деятельности, а также годовых комплексных планов, регламента рубок и проектов освоения лесов; регулирование хозяйственной деятельности на территории Национального парка и его охранной зоны; выбор земельных участков, представляемых Учреждением в аренду в соответствии с законодательством об особо охраняемых природных территориях; проведение лесоустройства и землеустроительных работ; внесение изменений и дополнений в положение об Учреждении и положение о режиме использования земель, включенных в границы Национального парка без изъятия из хозяйственной эксплуатации; отчеты о результатах природоохранной и эколого-просветительской деятельности Учреждения; состояние и перспективы сотрудничества Учреждения с государственными и общественными природоохранными организациями; вопросы международного сотрудничества Учреждения; проекты и планы капитального строительства. 2.2.2. Рассматривает и дает заключение по следующим документам: перспективные и годовые планы научных и (или) научно-технических работ Учреждения, а также внесение изменений в утвержденный годовой и перспективный план НИР; программы комплексного мониторинга состояния окружающей природной среды и использования природных ресурсов, недр, водных объектов, лесов, животного и растительного мира на особо охраняемой природной территории и ежегодные отчеты об их выполнении; научные отчеты Учреждения, в том числе Летопись природы; ежегодный отчет директора Учреждения; заявки для получения разрешения на изъятие (отстрел, отлов) диких животных на территории Национального парка. 2.2.3. Осуществляет иные функции, не противоречащие целям деятельности Научно-технического совета, в том числе рассматривает и вносит предложения: по основным направлениям изучения, воспроизводства, использования и охраны природных ресурсов, охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности, развития системы особо охраняемой природной территории и сохранения биологического разнообразия на территории Национального парка; по приоритетным направлениям научно-исследовательских, опытно-конструкторских и проектно-изыскательских работ в установленных сферах деятельности; по совершенствованию рационального природопользования и охраны окружающей природной среды, в том числе по совершенствованию системы платежей, взимаемых Учреждением, экономической (стоимостной) оценке ущербов, наносимых природным ресурсам и окружающей природной среде в результате хозяйственной деятельности, гражданско-правовой ответственности за причинение вреда, аудиту рационального природопользования на особо охраняемой природной территории; по проектам программ рационального использования, восстановления и охраны природных объектов, предупреждения и ликвидации вредного воздействия антропогенной деятельности, использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов, воспроизводства объектов животного мира, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности на территории Национального парка, а также иных программ в области природопользования и охраны окружающей среды для их представления на утверждение; оценивает их выполнение и разрабатывает рекомендации по повышению эффективности работ в рамках указанных программ; по организации и осуществлению государственного заказа на научно-технические разработки и создание научно-технического продукта в целях экологического контроля, рационального использования и охраны природных ресурсов, сохранения биологического разнообразия, контроля за использованием и охраной природных объектов, состоянием, использованием, охраной, защитой лесного фонда, воспроизводством лесов, охраной атмосферного воздуха, а также за охраной объектов животного мира и среды их обитания, использованием и охраной земель, соблюдением природоохранных требований при обращении с отходами (за исключением радиоактивных), на особо охраняемой природной территории Национального парка; по повышению эффективности противопожарной деятельности; оценивает состояние пожарной опасности в лесном фонде и в лесах, не входящих в лесной фонд; по осуществлению радиационного контроля и мероприятий по обеспечению безопасного ведения лесного хозяйства; по организации выполнения мероприятий по пропаганде знаний в области охраны окружающей природной среды и сохранения биологического разнообразия; по проведению экспертной оценки воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую природную среду; о проведении научно-технических мероприятий (съездов, выставок, конференций, симпозиумов, совещаний и семинаров) в целях широкого обсуждения и выработки рекомендаций по решению важных вопросов деятельности Учреждения.
3. Структура и порядок работы Научно-технического совета
3.1. Для рассмотрения актуальных вопросов, отнесенных к компетенции Учреждения, и принятия обоснованных решений Научно-технический совет проводит рабочие заседания. Плановые заседания Научно-технического совета проводятся, как правило, не реже одного раза в квартал. 3.2. При необходимости для рассмотрения отдельных вопросов и подготовки экспертных заключений Научно-технический совет может создавать и проводить заседания экспертных комиссий (постоянных или временных), составы которых утверждаются председателем Научно-технического совета или его заместителем и возглавляются членами Научно-технического совета. 3.3. Работа Научно-технического совета проводится по утвержденным на его заседании годовым планам, которые формируются на основе предложений членов и экспертных комиссий Научно-технического совета, структурных подразделений Учреждения, а также по отдельным поручениям руководства Учреждения. 3.4. Научно-технический совет ежегодно проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются итоги выполнения плана работы Научно-технического совета за текущий год и план работы Научно-технического совета на следующий год, а также состояние выполнения рекомендаций и решений Научно-технического совета. Результаты работы Научно-технического совета рассматриваются также на коллегиальных заседаниях организаций, находящихся в ведении Министерства природных ресурсов РФ, других государственных органов исполнительной власти, высших образовательных учреждений, научно-технических обществ, научно-исследовательских, природоохранных и других организаций - членов Научно-технического совета. 3.5. В период между плановыми заседаниями Научно-технического совета для разрешения неотложных вопросов по инициативе председателя Научно-технического совета могут созываться внеочередные заседания Научно-технического совета. 3.6. Решения Научно-технического совета принимаются открытым голосованием, если Научно-технический совет не примет решения о проведении тайного голосования. Научно-технический совет правомочен принимать решения, если на заседании присутствуют не менее 1/2 его состава. Решения Научно-технического совета считаются принятыми, если за них голосовало 2/3 членов Научно-технического совета, участвующих в заседании. Члены Научно-технического совета участвуют в его заседаниях с правом решающего голоса. 3.7. Заседания Научно-технического совета оформляются протоколом. Протокол подписывает председатель или его заместитель и секретарь Научно-технического совета. Копия протокола представляется в Министерство природных ресурсов РФ в месячный срок со дня проведения заседания. 3.8. Протокол может составляться с использованием звукозаписывающей техники. 3.9. Решения Научно-технического совета вступают в силу после утверждения их директором Учреждения и реализуются в установленном порядке. Контроль за исполнением решений Научно-технического совета возлагается на директора Учреждения. 3.10. Заключения и рекомендации экспертных комиссий Научно-технического совета, подписанные их председателями и секретарями, как правило, утверждаются директором или заместителями директора Учреждения, курирующими соответствующие направления деятельности, в особых случаях выносятся на рассмотрение Научно-технического совета, и реализуются в установленном порядке. Контроль за исполнением решений экспертных комиссий Научно-технического совета возлагается на заместителей директора Учреждения, курирующих соответствующие направления деятельности.
3.11. В своей работе Научно-технический совет может опираться на деятельность научно-методических советов по направлениям деятельности Учреждения, создаваемых при научно-исследовательских организациях и образовательных учреждениях – членах научно-технического совета.
Научно-технический совет в необходимых случаях вправе руководствоваться предложениями указанных советов по разработке научно-технических проблем в пределах своей компетенции. 3.12. Научно-технический совет вправе привлекать к своей работе работников структурных подразделений Учреждения, организаций, находящихся в ведении Министерства природных ресурсов РФ, а также специалистов государственных органов исполнительной власти, различных научных и высших учебных заведений и общественных организаций по согласованию с их руководителями в качестве докладчиков, экспертов и консультантов. 3.13. Подготовка материалов, докладов, проектов решений к заседаниям Научно-технического совета производится работниками структурных подразделений учреждения совместно с привлекаемыми к работе Научно-технического совета государственными органами исполнительной власти, научными и высшими учебными заведениями и общественными организациями. 3.14. Размножение и рассылка материалов, связанных с работой Научно-технического совета, его экспертных комиссий осуществляется секретарем Научно-технического совета. 3.15. Председатель Научно-технического совета осуществляет общее руководство деятельностью Научно-технического совета, утверждает план его работы, возглавляет его заседания, утверждает решения и рекомендации заседаний Научно-технического совета, заключения и рекомендации экспертных комиссий по наиболее важным научно-техническим проблемам. 3.16. Заместитель председателя Научно-технического совета: выполняет функции председателя Научно-технического совета в его отсутствие; по поручению председателя Научно-технического совета представительствует по делам Научно-технического совета в государственных организациях, общественных объединениях и средствах массовой информации. 3.17. Заместители директора Учреждения обеспечивают работу Научно-технического совета по важнейшим направлениям его деятельности, в том числе: рассматривают и утверждают решения и рекомендации заседаний экспертных комиссий Научно-технического совета в пределах своей компетенции; осуществляют контроль за исполнением решений, принятых на заседаниях Научно-технического совета, а также соответствующих экспертных комиссий; запрашивают необходимые материалы, относящиеся к деятельности Научно-технического совета, от структурных подразделений Учреждения, а также организаций, находящихся в ведении Министерства природных ресурсов РФ, других государственных органов исполнительной власти, высших образовательных учреждений, научно-технических обществ, научно-исследовательских, природоохранных и других организаций. 3.18. Секретарь Научно-технического совета организует оперативную деятельность Научно-технического совета и его текущую работу, в том числе: в установленном порядкеподготавливает проект Положения о Научно-техническом совете, его структуру и состав, и представляетна рассмотрение председателю Научно-технического совета;
формирует совместно с заместителем председателя Научно-технического совета, председателями экспертных комиссий годовой план работы Научно-технического совета и представляет на рассмотрение Научно-технического совета и утверждение председателю Научно-технического совета; организует подготовку необходимых материалов для рабочих и итоговых заседаний Научно-технического совета; ведет и оформляет протоколы рабочих и итоговых заседаний Научно-технического совета;
оформляет и согласовывает решения и рекомендации заседаний Научно-технического совета и представляет их на утверждение директора Учреждения; ведет иное делопроизводство, связанное с деятельностью Научно-технического совета; согласовывает совместно с председателями экспертных комиссий подготовку директивных документов Учреждения о проведении заседаний и выездных сессий соответствующих экспертных комиссий; направляет заинтересованным организациям и предприятиям утвержденные решения и рекомендации Научно-технического совета. 3.19. Секретари экспертных комиссий Научно-технического совета организуют оперативную работу соответствующих экспертных комиссий, в том числе: организуют подготовку необходимых материалов для проведения заседаний экспертных комиссий Научно-технического совета; ведут и оформляют протоколы заседаний экспертных комиссий Научно-технического совета и представляют их на подпись председателям экспертных комиссий либо их заместителям; оформляют и согласовывают решения, заключения и рекомендации заседаний экспертных комиссий Научно-технического совета и представляют их в случае необходимости на утверждение председателю Научно-технического совета либо соответствующему заместителю директора Учреждения; ведут иное делопроизводство, связанное с деятельностью экспертных комиссий Научно-технического совета; направляют решения и рекомендации заседаний экспертных комиссий Научно-технического совета заинтересованным организациям. 3.20. Члены Научно-технического совета имеют право: заблаговременно получать материалы, которые будут рассматриваться на очередных заседаниях Научно-технического совета, его экспертных комиссий; участвовать в составлении проектов планов работы Научно-технического совета, его экспертных комиссий; принимать участие в обсуждении и принятии решений Научно-технического совета; заявлять особое мнение, которое должно быть отражено в решении Научно-технического совета.
Состав Научно-технического совета Федерального государственного учреждения "Национальный парк "Куршская коса"
I. Научно-технический совет
Калина А.А. – и.о. директор Федерального государственного учреждения "Национальный парк "Куршская коса" (председатель Совета) Исаев А.В. - заместитель директора по общим вопросам Федерального государственного учреждения "Национальный парк "Куршская коса", кандидат юридических наук (заместитель председателя Совета) Жуковская И.П. - начальник научного отдела Федерального государственного учреждения "Национальный парк "Куршская коса" (секретарь Совета)
Члены Совета
Большаков К.В. - директор Биологической станции "Рыбачий", Зоологический Институт РАН, доктор биологических наук (по согласованию) Бондарев В.П. - заместитель директора по охране территории национального парка Федерального государственного учреждения "Национальный парк "Куршская коса" Буруковский Р.Н. - заведующий кафедрой ихтиопаталогии и гидробиологии, Калининградский Государственный Технический Университет, кандидат биологических наук(по согласованию) Гришанов Г. В. - заведующий кафедрой экологии и зоологии, Российский Государственный Университет им. Канта, кандидат биологических наук(по согласованию) Друтман М. Г. - заместитель министра промышленности, Правительство Калининградской области (по согласованию) Ежова Е. Е. - заведующая лабораторией морской экологии, Атлантическое Отделение Институт океанологии РАH, кандидат биологических наук (по согласованию) Иванцов А.А. - заместитель директора по административно-хозяйственным вопросам Федерального государственного учреждения "Национальный парк "Куршская коса" Клочко А.И. - заместитель директора по лесохозяйственной деятельности Федерального государственного учреждения "Национальный парк "Куршская коса" Клемешев А.П. - ректор Российского Государственного Университета им. Канта, доктор педагогических наук (по согласованию) Кухоренко К. Г. - заместитель директора, Атлантический научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии, кандидат биологических наук (по согласованию) Пичужкина О.Е. - начальник отдела охраны окружающей среды, ООО"Лукойл-Калининградморнефть", кандидат географических наук (по согласованию) Рыльков О.В. - старший научный сотрудник Федерального государственного учреждения "Национальный парк "Куршская коса" Сивков В. В. - директор ООО " Морское венчурное бюро", кандидат географических наук (по согласованию)
Приложение 3 к Приказу директора ФГУ "НП "Куршская коса" от 13.08. 2009 № 163
Состав экспертных комиссий
1. Экспертная комиссия изучения, использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов
Клочко Александр Иванович - заместитель директора по лесохозяйственной деятельности Федерального государственного учреждения "Национальный парк "Куршская коса" (председатель экспертной комиссии)
2. Экспертная комиссия охраны окружающей среды и экологической безопасности, экологического образования и взаимодействия с общественными организациями, научно-технической и информационной деятельности
Исаев Андрей Владиславович - заместитель директора по общим вопросам Федерального государственного учреждения "Национальный парк "Куршская коса", кандидат юридических наук (председатель экспертной комиссии)
3. Экспертная комиссия нормативно-правового регулирования отношений в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов, охраны окружающей природной среды и экологической безопасностиПрезидиум
Приложение 2 к Приказу директора ФГУ "НП "Куршская коса" от 13.08. 2009 № 163
|